6月27日，中國共產黨北京市第十三次代表大會開幕，蔡奇同志在報告中提出，針對大量嶄露頭角、有活力的中小微科技型企業，北京將培育更多獨角獸、專精特新企業和智能制造標桿工廠。

走專精特新發展之路是中小企業健康發展、做優做強的重要途徑。基于此，新京報貝殼財經記者專訪了中國電子商會專精特新企業服務中心執行主任狄前防，從北京市專精特新企業的特點和發展方向，北京市對其的扶持政策和企業的反哺，及專精特新企業在構建科創北京時起的作用等進行全方位解讀。

作為國際科創中心，北京市憑借在高端制造業、工業軟件等領域的優勢，已培育******級專精特新‘小巨人’企業257家，約占全國的5.4%，位居全國前十。狄前防介紹說。此外，北京市還培育了專精特新中小企業2842家，專精特新小巨人企業1141家，梯度培育成效顯著，涌現出一批補短板填空白的企業，已成為建設國際科創中心的重要支撐力量。

據狄前防介紹，各省市都出臺了培育專精特新企業的扶持政策，加大對專精特新中小企業的資金支持。以北京市為例，為支持專精特新企業發展，北京市發放了服務券，專精特新企業持服務券在服務券系統選擇服務產品下單，產業和服務包括創新服務、信息化、知識產權、管理咨詢、市場開拓等。

在狄前防看來，專精特新企業尤其是專精特新小巨人企業未來主要應朝著三個方向發展：堅持專業化發展，不斷做大成長為單項冠軍；堅持資本化發展，不斷走向成熟的資本市場；堅持國際化發展，不斷走向廣闊的國際市場。打造大中小企業融通發展新格局，這也是北京市的優勢所在。狄前防說。

新京報：經過多年的發展，******級專精特新企業數量、規模、行業發生了哪些變化？北京的專精特新企業呈現哪些特點？

狄前防：2011年，工業和信息化部印發《十二五中小企業成長規劃》提出將‘專精特新’發展方向作為中小企業轉型升級、轉變發展方式的重要途徑，到今年專精特新企業首次寫入政府工作報告，并且工信部正式出臺了《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，這不僅是增強我國制造業核心競爭力的重要舉措，也是對下一步如何培育專精特新企業提出了明確的任務和要求。

目前，我國已培育******級專精特新小巨人企業4762家，帶動省級專精特新中小企業4.8萬多家。從行業分布來看，******級專精特新小巨人企業60%以上分布在工業領域，尤其聚焦在工業核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、******基礎工藝和產業技術基礎等領域。近幾年******級專精特新小巨人企業開始向工業軟件、網絡安全、數據安全等領域延伸。今年工信部已啟動第四批******專精特新小巨人企業申報工作，明確把高端新材料、集成電路、人工智能、5G新一代信息技術等14條產業作為今年重點的產業鏈，這也是未來專精特新企業主要的發展方向。

從區域分布來看，******級專精特新小巨人企業主要分布在浙江、廣東、山東、江蘇等工業基礎較好的省市。這些省市工業基礎較好，符合******專精特新小巨人企業培育的領域。

作為國際科創中心，北京市憑借在高端制造業、工業軟件等領域的優勢，已培育******級專精特新小巨人企業257家，約占全國的5.4%，位居全國前十。

新京報：在普通用戶眼里，專精特新企業包括創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新小巨人等好幾個概念，經常會混淆不清，能否用簡單的語言概括一下它們分別有什么樣的特點？

狄前防：目前，這些概念正是中小企業培育的路徑和方向。《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》提到了優質中小企業是指在產品、技術、管理、模式等方面創新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業，由創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新小巨人企業三個層次組成，并明確了中小企業如何從創新型中小企業發展成為專精特新中小企業，并進一步發展成為專精特新小巨人企業，這三個梯度培育過程也正是我國優質中小企業一步步發展壯大的過程。

新京報：專精特新企業在政策、融資、營商環境等方面能夠得到哪些優待？北京對于專精特新企業推出了哪些額外的扶持幫助政策？

狄前防：目前，我國出臺了一系列專精特新企業培育政策，例如，2021年1月23日，財政部、工業和信息化部聯合印發《關于支持專精特新中小企業高質量發展的通知》（財建〔2021〕2號），安排100億元以上獎補資金支持******專精特新小巨人企業發展。今年政府工作報告指出著力培育‘專精特新’企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持，這不僅明確了******將進一步加大對專精特新企業的資金支持，也要求在專精特新人才培育、企業孵化等方面給予大力支持。通過政策合力為專精特新企業提供全方位的服務和幫扶，切實解決中小企業面臨的問題，提升中小企業的創新能力和競爭力。

北京市為有效發揮政府財政資金作用，創新企業服務模式，為專精特新企業發放服務券，專精特新企業持服務券在服務券系統選擇服務產品下單，產業和服務包括創新服務、信息化、知識產權、管理咨詢、市場開拓等。比如在知識產權方面，就包括發明專利申請、實用新型專利申請、外觀設計專利申請、商標注冊、計算機軟件著作權代理、作品著作權代理等。

新京報：北京的專精特新企業對于北京打造國際科創中心城市能夠起到什么作用？對于中國穩定供應鏈、產業鏈有何影響？

在多年的打拼中不斷完善，不斷改進，不斷創新，在實踐中積累了豐富的經驗與掌握了特殊的加工工藝，無論從高精密機械樣機加工，高精密零件加工，高精密模型樣機加工，北京cnc數控加工，北京夾具工裝加工 ，尺寸精度還是外觀品質都令客戶拍手。所做產品受到諸多國內外知名企業的好評，產品遠銷東南亞。

狄前防：專精特新企業的靈魂是創新，而創新也正是北京這座具備國際創新優勢城市的靈魂所在。目前******級專精特新小巨人企業平均研發強度達到7%以上，遠遠高于我國規上工業企業研發強度的1.41%，由此可見專精特新小巨人企業的研發強度是非常高的。這些企業堅持技術創新，打破國外技術壟斷，不斷固鏈、補鏈、強鏈，在助力實體經濟特別是制造業做實做強做優，提升我國制造業核心競爭力等方面發揮著重要作用。

現在北京市已培育專精特新中小企業2842家，專精特新小巨人企業1141家，******級專精特新小巨人企業257家，梯度培育成效顯著，并涌現出一批補短板填空白的企業，已成為建設國際科創中心的重要支撐力量。

新京報：專精特新企業的明天在哪里？成為獨角獸、登陸資本市場等會是這些企業期待的前景嗎？

狄前防：專精特新企業絕大部分是工業企業，而不能像互聯網企業那樣在較短的時間內獲得較高的估值，成長為獨角獸企業，被資本青睞。我認為專精特新企業尤其是專精特新小巨人企業未來主要應朝著三個方向發展。******，堅持專業化發展，不斷做大成長為單項冠軍。這可能需要相當長的時間沉淀和技術積累，但是只要堅守初心，一棵小樹苗終有一天會長成參天大樹。第二，堅持資本化發展，不斷走向成熟的資本市場。專精特新企業應該抓住北京證券交易所設立的契機，乘資本之東風，爭取早日能夠在北京證券交易所上市。第三，堅持國際化發展，不斷走向廣闊的國際市場。近幾年我國相繼出來了很多政策措施，鼓舞促進專精特新中小企業國際化發展，專精特新企業應該加快國際化發展步伐，不斷增強自身發展實力和競爭力。

新京報：在你看來，在北京科創發展中，大型國企央企、互聯網巨頭與專精特新企業要如何和諧共生，共同成長？

狄前防：今年5月份工信部聯合10部門印發了《關于開展攜手行動促進大中小企業融通創新（2022-2025年）的通知》，旨在推動大企業加強引領帶動，促進產業鏈上中下游、大中小企業融通創新發展，不斷增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力，提升產業鏈現代化水平。北京市大型國企央企、互聯網巨頭企業巨多，同時中小企業也是北京市企業中數量***大、***具活力的企業群體，如何統籌好大企業和中小企業發展，打造大中小企業融通發展新格局，這也是北京市的優勢所在。借助北京市大企業在數據和資源等方面的優勢，通過生態構建、內部孵化、賦能帶動、數據聯通等方式，激發涌現一批協同配套能力突出的專精特新中小企業，打造一批大中小企業融通典型模式。同時，借助北京市互聯網發展優勢，中小企業在研發設計、生產制造、運營管理等環節應用現代技術手段，創新生產方式，提高生產經營效率，加速數字化轉型，探索塑造大中小企業融通發展模式，構筑數字經濟新生態。

新京報貝殼財經記者 白金蕾 許諾

編輯 宋鈺婷

校對 趙琳